《社区生活圈规划技术指南》报批稿公示
编制部门: 编制人员: 编制时间:2021-05-28 13:47:43 点击:90

5月26日,自然资源部网站公示《社区生活圈规划技术指南》(以下简称《指南》)行业标准报批稿。《指南》已通过相关部门审查,拟公示后报部审定发布实施。

《指南》以 15 分钟步行范围为空间尺度,配置居民基本生活所需的各项功能和设施,引导健康、活力和低碳的生活方式,构建“宜居、宜业、宜游、宜养、宜学”的社区生命共同体,满足对美好生活的向往。

《指南》指出,社区生活圈规划宜遵循五个原则:

第一,坚持以人民为中心的思想。围绕城乡居民美好生活需要,坚持保基本和提品质统筹兼顾,在补齐民生短板、确保均衡布局、满足便捷使用的同时,主动适应未来发展趋势,引领全年龄段不同人群的全面发展,促进社区融合,激发社区活力,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,塑造“宜业、宜居、宜游、宜养、宜学”的社区“有机生命体”。

第二,贯彻新发展理念。鼓励绿色出行模式,倡导低碳技术应用,增强社区韧性,实现服务设施空间的动态适应与弹性预留,提高社区应对各类灾害和突发事件的事先预防、应急响应和灾后修复的能力,建设安全、低碳的健康社区,促进人与社会、自然之间的协调发展。

第三,突出问题导向和目标导向。加强现状评估和居民意愿调查,深入分析存在问题,充分了解居民诉求,统一认识,明确目标、多策并举,缓解生活不便、职住失衡、交通拥堵等城市病。

第四,强化系统治理。以系统思维整合社区资源,按照节约集约、科学布局、有机衔接和时空统筹等空间治理方法,合理安排各类功能,推进社区各类资源的开放共享和复合利用。调动在地企业、社会组织和社区居民多方式、多途径地参与社区事务,形成共商、共建、共治的社区治理格局。

第五,因地制宜塑造特色生活圈。根据不同社区特征,结合资源禀赋,注重文化性、地域性、民族性等元素,加强分类引导、差异管控、特色塑造和有序实施,提供多样化的公共服务、住房、休闲和交往场所等,塑造社区独特魅力。

《指南》强调,各级自然资源主管部门宜统筹各方力量,发挥“多规合一”优势,全面落实社区生活圈理念,落实国土空间统一底图、统一标准、统一规划、统一平台的要求,以国土调查成果数据为工作基础,规范现状评估、空间方案和行动计划制定、动态监测等工作程序,提高国土空间规划的编制实施质量,协同相关部门保障社区生活圈有效实施。