自然资源部2021年立法工作计划印发
编制部门: 编制人员: 编制时间:2021-06-03 14:47:08 点击:85

日前,《自然资源部2021年立法工作计划》印发,明确2021年立法工作以完善最严格的耕地保护制度、优化国土空间开发保护、深化“放管服”改革为立法重点,不断提高立法质量和效率,充分发挥法治对自然资源管理改革的引领和保障作用。

自然资源部要求,做好部2021年立法工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面贯彻落实党中央、国务院各项重大决策部署,切实增强通过法定程序把党的主张变为国家意志的本领,提高立法工作的系统性、协调性、及时性、精准性、权威性。要深入贯彻习近平生态文明思想,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,围绕部中心工作,加强自然资源法治供给,提高自然资源立法质量,充分发挥法治对自然资源管理改革的引领和保障作用。要提高科学民主立法水平。注重讲实际,贯彻党中央精神,提高群众工作能力,更好地处理自然资源管理技术逻辑和社会生活实际的矛盾,在综合考虑政策稳定性和成熟度基础上,扎实推进相关立法。注重讲方法,坚持问题导向和目标导向,综合经济、技术、社会生活各方面信息,多渠道了解正反两方面实际,运用法理,使立法反映客观规律、反映生活实际、反映群众需求,不断提高立法质量。注重讲原则,坚持改革创新,坚持公平正义的法治精神。

自然资源部2021年立法工作安排中,出台类项目包括拟报国务院审查的法律草案《国土空间开发保护法》《不动产登记法》和由自然资源部发布的部门规章《建设用地审查报批管理办法》等。同时,为贯彻落实《民法典》《行政处罚法》等法律,持续深化“放管服”改革,将继续推进自然资源管理法规规章的清理修改和废止工作。

论证储备类项目包括拟报国务院审查的法律草案和拟报国务院发布的行政法规草案,主要有《自然保护地法》《矿产资源法实施条例》《地质灾害防治条例》《铺设海底电缆管道管理规定》《测绘成果管理条例》《国家自然资源督察条例》等。由自然资源部发布的部门规章主要有《国有建设用地使用权配置办法》《地质灾害防治单位资质管理办法》等。

此外,自然资源部将积极配合立法机关推进《矿产资源法》修改、黄河保护立法、《国土空间规划法》《南极活动与环境保护法》《湿地保护法》等重点立法。同时,根据自然资源管理改革和生态文明建设需要,积极开展自然资源权属争议处理等方面的立法研究。