沈阳市“一河两岸”品质提升规划
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提及沈阳,人们的第一印象大都是“工业城市”、“共和国长子”,但鲜为人知的是沈阳正从一个重工业城市向滨水生态型城市转变。这种转变是城市顺应时代发展的需要,也是城市未来发展的内在动力。


一、 项目概述
浑河发源于辽宁省抚顺市清原县滚马岭,流经沈阳,孕育了7200年前的人类聚落,后经鞍山、营口等地注入渤海。
浑河在沈阳市域全长176公里。其中主城段约30公里,河面及两侧滩地平均宽度1公里,开敞空间面积共27平方公里,相当于4个杭州西湖、8个纽约中央公园的大小,是我国北方地区少有的巨型城市绿肺。

在《沈阳振兴发展战略规划》引领下,提出构建“东山西水、一河两岸、一主三副”的城市空间结构。突出以浑河为生态轴,缝合两岸,带动城市转型。在此背景下,进行本次品质提升规划。




二、 规划构思

在迈入中国特色社会主义新时代的进程中,高品质建设以及对美好生活的追求成为发展的关键词。厘清河流与城市的关系,利用好“一河两岸”空间优势,从生态、交通、景观等方面着手,使其成为市民共享城市生活、感受城市品质、展示城市魅力,获得更多的舒适感、幸福感、自豪感的优质滨水空间。并以此为依托吸引高端人才、聚集高附加值业态,推动城市转型发展。




三、 主要内容
1.完善生态系统,提升城市生态环境品质
沈阳的城市建设始终以营造碧水蓝天的生态环境为目标。79版总规,提出充分利用浑河,打造沿河森林公园,并提出“三个四百米”的控制,为沿线的建设奠定了空间基础;96版总规提出跨河发展,将浑河建设成为贯穿东西的绿色大通道。随着生态认知的提升,从起初简单的截污增绿,到后来的流域治理、生态系统修复,为一河两岸的提升打下良好的生态本底。
现阶段,以浑河为基础,连通南北百里环城水系,打造新主城的水系生态网络,将浑河生态资源向城市内部渗透。利用本土植物,形成稳定的植物群落。并通过控制生态廊道、保护区,采用生态化处理方式,为生物的栖息繁衍创造生境。
2.优化交通系统,构建绿色健康的交通体系
以优质绿色交通为代表的城市服务功能的提升,是区域宜居、宜业品质的保证。
地铁线路“遇河设站”,规划有轨电车滨水线路进行有效衔接;增设滨水公交线路,减少公交盲区,完善公交系统;结合生态廊道,建立网络发达、设施完备的慢行体系。
以舒适的、充满人性化的交通方式,提升一河两岸交通效率与可达性。
3.提升公共空间品质,打造具有浓厚地域色彩的滨河风光
    建设服务于多元人群的优质公共环境,是一座城市公平的体现。
在各具特色的公园基础上,大量采用杨柳榆槐等低维护成本的本地树种及季向分明彩叶树种,沿规划的马拉松赛道打造连续的特色景观林带、特色景观片区,形成主题景观与特色景观。策划组织具有季节特征的城市活动,辅以完善的设施、进出通道体系,打造文化类型多元的滨水人文景观。
以城市公共设施为触媒,依水而建,以公园+公建的方式,提升城市公共空间的活力与品质。
4.加速产业集聚,促进城市服务提质转型
高效的产业集聚,会为区域经济带来持续的发展合力。

环境品质的综合提升,进一步提高了一河两岸地区的空间价值,推进土地开发利用。结合已形成的五里河-奥体中心,打造满融生产性服务业中心和东塔城市副中心,并逐步完善沿线公共服务配套,形成复合、集聚的滨河服务空间,助力沈阳实现科技创新中心的建设目标。




四、 规划特色
1. 坚持规划引领,突出生态特色
十年树木,百年建城。历届政府对于浑河的建设,始终坚持规划引领、生态优先的原则,先后组织两岸发展规划、城市设计、景观设计等多轮国际方案征询,与时俱进,不断提升生态认知。截止目前累计投入500多亿元,截污治水、修复生态。本轮规划凸显浑河滩地宽、绿量大的特征,使其成为沈阳浑河区别于其他城市河流最显著的特点。
2. 加强规划统筹、推进滨水区建设
一河两岸的建设,得益于多部门的协作、多专业的融合。规划统筹市政、交通、环保等多部门的通力合作,市区两级政府联动,形成共建、共管、共享的建设新局面,滨水区环境显著提升。
3. 秉承共同缔造,实现公众参与

规划采用“多元参与、多形式参与、多过程参与”的创新工作机制。通过网络、报纸问卷调研、现场征集意见等方式,进行公众意见征询,真正实现全过程的公众参与。




五、 实施效果
1.生态效益方面
经过多年的整治,浑河流域水质稳步提升,鱼、鸟、松鼠等动物数量增加,生物多样性明显改善。浑河已成为垂钓、观鸟的主要场所。
2.交通优化方面
有轨电车西部滨水线准备工作已全面启动。东西向7条滨水公交线路以及南北向直达水岸的20余条公交线路已投入使用,实现一河两岸核心段公交全覆盖及与市区骨干线路的衔接。
3.社会效益方面
2017沈阳国际马拉松赛事顺利举办,获得国内外的一致好评。“浑河之夏”文化艺术季、朗朗钢琴广场音乐季、生态保护区科教基地等深受市民喜爱。

未来的浑河两岸,经典与先锋、传承与创新在此交汇融合,“一河两岸”必将成为展示沈阳城市新形象的重要名片。