编制部门：规划研究所   

编制人员：谭许伟、刘治国、王丽丹、刘笑    

编制时间：2014年5月-2015年4月

规划背景:村庄是农民生产生活的主要场所和乡村文化风貌的空间载体。沈阳有着约1万平方公里的乡村地域，在历经人口和土地快速城镇化发展后，并没有改变沈阳城乡二元化不断拉大的事实，农村土地利用不集约，农业发展落后，乡土文化风貌流失、人居环境质量差等问题突出。进入城镇化质量提升的新时期，农村地区的发展已然成为新型城镇化推进的重要内容，为改变城乡二元结构，破解三农问题，按照国家建设美丽乡村的行动要求，以全面统筹沈阳全域乡村生活空间布局，有效指导村庄的建设发展为目的，2014年特编制本规划。规划是沈阳市推进宜居乡村建设的重要行动纲领。

规划范围:沈阳市域总面积12881平方公里。

规划目标: 通过村庄布局的优化调整，合理确定村庄发展类型，推进城乡道路交通、基础设施、公共服务设施、生态环境保护的统筹建设，改善村庄人居环境，提升村庄发展活力，构建城乡一体化发展新格局，为全面建成小康社会，推进新型城镇化健康发展奠定基础。

主要内容: 规划在对沈阳全域村庄现状调研的基础上，剖析“三农”主要特征和存在问题，通过理论分析与经验借鉴，将“促进城乡统筹、实现土地集约、改善乡村环境”作为村庄布局规划的主要方向，从“空间管制、空间布局、宜居保障”三个层面对沈阳市宜居乡村规划建设进行统筹安排。在市域空间管制上，运用多规融合技术，整合空间规划信息，对土地建设适宜性进行评价，明确“城乡边界”和生存空间基底，科学界定村庄建设活动管制分区。在村庄空间布局上，合理预判农村人口规模和城镇化发展趋势，通过对村庄发展潜力、区域限制影响的评价分析，合理构建城乡协调的村庄空间体系。在宜居建设保障上，从村庄用地布局、基础设施、服务设施、环境整治等多方面，统筹各项设施配建和村庄整治改造的建设标准，为宜居乡村的实施提供指引策略。